Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о государственных лотереях, устанавливающий государственный монополизм на рынке лотерей. В соответствии с документом, единственным организатором лотерей в Украине является Кабинет Министров, он же обладает исключительными функциями контроля за их проведением.

Функции непосредственного проведения лотерей возглагаются на операторов, отбор которых осуществляется на конкурсной основе (конкурс проводится раз в 12 лет). Оператор должен в т.ч. иметь гарантийный фонд в размере 100 млн.грн., постоянно действующие балансовые подразделения в каждом населенном пункте Украины с населением более 500 тыс. человек и распространителей лотерей в каждом населенном пункте с населением более 5 тыс. человек (не менее 5 тыс. точек распространения лотерей).

Средства, уплаченные операторами лотерей в виде целевых отчислений от их проведения, подлежат перечислению спецфонд соответствующего бюджета, откуда расходоваться на финансирование культуры, спорта, туризма и восстановления памятников истории.

Минимальный возраст граждан для участия в лотерее предлагается установить на уровне 18 лет.